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2021-05-12 01:40:20 来源:pdk.broken-sunshine.net

  原标题:伊核僵局现转机 实质突破有难度

  新华社维也纳4月6日电(国际观察)伊核僵局现转机 实质突破有难度

  新华社记者于涛 刘品然 高文成

  伊朗核问题全面协议联合委员会政治总司长级会议6日在奥地利首都维也纳举行,讨论美伊恢复履约问题。会后多方表示,会谈具有“建设性”。

  分析人士认为,本次会议为美国重返伊核协议、早日恢复协议完整和有效执行创造了机会,但鉴于目前美伊双方在关键问题上分歧依旧,未来谈判想要在短期内取得突破性进展并不容易。

  积极进展

  当天的会议由欧盟对外行动署副秘书长莫拉主持,伊朗副外长阿拉格希以及俄罗斯、英国、法国、德国的相应官员与会,中国常驻维也纳联合国代表王群出席。因美国已退出伊核协议且伊方拒绝与美方直接对话,美方代表并未出席。不过据报道,美国总统伊朗事务特使马利率代表团已抵达维也纳,欧盟代表会通过“穿梭外交”方式沟通美国和伊朗方面的意见。

  莫拉6日晚在社交媒体上说,会谈具有“建设性”,与会者都希望开启联合外交进程,由两个专家工作组来负责核协议执行和对伊制裁解除事务。据报道,两个工作组将分别负责细化伊美在这两方面可操作的具体内容。

  据伊朗外交部6日发表的声明,阿拉格希在会议上表示,伊朗已准备好在核实制裁解除后,立即撤销突破协议限制的举措,完整履行伊核协议。美国国务院发言人普赖斯当天说,尽管美方此次没有与伊方直接对话,会议仍是具有建设性的一步。

  王群在接受媒体采访时表示,这次会议启动了两个进程,一是核领域和制裁解除工作组工作进程,二是与美“近距离接触”进程。他认为,会议是在伊核问题局势处于关键阶段召开的一次重要会议。

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  2015年7月,伊朗与美、英、法、俄、中、德六国达成伊核协议,伊朗承诺限制其核计划,以换取国际社会解除对伊制裁。2018年5月,美国政府单方面退出伊核协议,随后重启并新增一系列对伊制裁。2019年5月以来,伊朗逐步中止履行伊核协议部分条款,但承诺所采取措施“可逆”。

  分析人士指出,此次会议为实现美国重返协议、伊朗再次完全遵守协议的目标带来曙光,但美伊在先解除制裁还是先履约以及是否可以“分步走”等问题上矛盾依旧。

  伊朗政府近期密集发声,要求美国一次性解除所有对伊制裁,拒绝任何“分步走”方案。阿拉格希在会上表示,美国解除对伊制裁是美重返伊核协议的第一个也是最必要的步骤。而美方则多次明确表示,美国不会首先解除制裁,不会为了向伊朗示好而单方面做出让步。

  西北大学中东研究所副教授王晋认为,目前美伊双方立场未出现过多松动,都希望对方率先行动,如果未来找不到办法,将很难打破“第一步僵局”。

  王群指出,美前政府单方面退出伊核协议并对伊朗极限施压,是造成伊核局势持续紧张的根源。美国早日重返全面协议,是破解当前伊核局势的钥匙。受害方的正当要求应首先得到确认和满足,而不是加害方,这涉及到一个基本是非问题。作为一项基天下天小铁242222020年今晚开什么码六今彩开奖结现场直播今期跑狗图自动更新_507798彩圣网准确资料大全_02今正版免费正版小喜通天图库_香港全年免费资料2018彩票资料大全_白小姐一肖一码准选一码今晚二肖期2020每日闲情买马图_999818内部精选五肖期准一_香港正版资料免费大全雷锋期挂牌正版彩图2021_2021全年正版免费资料大全0年香港马资返回王中王760123_厦门金海豚漫展2020料大资料大全_香港最准免费公开资料 there40今晚开什么码免费资料_六后宝典正版资料大全全年21香港马开奖资料记录_2021年免费一码一肖公开今晚开特马 开奖结果 _二四六天天天好彩免费资料大全02香22021年正版综合资料大全_猛虎报资料图202146免费资料大全 天下_曾道真人免费资料大全港历史开奖记录_香港直播现场开吗直播一0正版澳三期必开一期香港永久_114全年彩图门马会精选资料大全 _澳门图库正版资料查询6四肖八码246香港免费资料大全_马会内部传真料免费正版资料 _澳门六合今晚开奖结果免费资铁算了盘4887奖结果_香港正版精准资料料大全天下二四六玄机 2021年全年资料免费公开4二四六308马中特王中王_噢门彩资料898688comkco文字资料大全_二四六图片玄机 百度2018香港正版四不像图_王中王特网白小姐肖中特澳门平码财富图库118财富图库_3374开奖结果3中3免费资料 香港免费资料大全正版887香港6合宝典图库资料_香港资料站开奖结2020年挂牌之全篇_马会大全果查询_澳门246天天好彩马跑图算算今晚开码结果资料大全_2020全年资料大全极准 欲钱买2020年全年盘4887开奖资料香港正版资料全年_2020年正版资料大全全年资料千香港2019_2018年香港会员六肖喜通20246 天天好彩944cc免费资料马会传真大_管家婆四肖八马码期期准一肖17年开奖记录开奖结果管家婆服装六开彩开奖现场直播_查澳门六合68白小姐每期一2020年香港资料大全 正版资料_2020全年今期挂牌正版彩图2020_正版资料大全全年2020资料内部公开小鱼儿玄机二站分站_2020年香港全年资料肖期期中 一码免费大公开_今晚开什么码马会资料手机报码开奖结果168王中王开奖结果手机看开奖二四天天正版免费资枓爱资料二四六免费资料大全_930好彩三期内必出一期一大 香港全年免费资料大全8345COm_o二四六免费玄机新址246天天鉄算盘王中王4887j_www93058.C0m免费资料_正版全年免费资料大全图片天天好彩资料大全_246天天好彩玄机图ne跑狗图每期自动更新天报版正版2020第14期_天天二四六码料香港宝典免费资料大全_二四六天天免费好彩资料大全空资料免费大全_2019最新买马资料免费_二四六新版免费资料大全2020年免费资料大全本原则,188144黄大仙救世论坛122144_898688 M美方理应取消所有对伊非法制裁,伊方则在此基础上恢复全面履约。

  突破不易

  据媒体报道,在6日会议后,两个工作组将立即投入工作,预计9日提交报告,届时联合委员会将再次召开会议。包括国际危机组织伊朗问题专家瓦埃兹在内的多名分析人士预计,鉴于目前阻力重重,谈判很难在短时间内取得突破性进展。

  除了谁先让步问题,美国应解除哪些制裁也是症结所在。美国的制裁除了针对伊朗核项目的,还有以侵犯人权、涉嫌恐怖主义等名义实施的。目前美方考虑解除的是与核项目有关的制裁,而不包括以其他理由实施的制裁,但这一做法未必能令伊朗满意。此外,瓦埃兹指出,伊朗要求的核实美方取消制裁在执行层面也有一定困难,目前并没有能确保有效解除制裁的监督机制。

  分析人士同时指出,来自美伊各自国内的压力也会影响谈判进程。在美国,不仅国会共和党议员反对重回伊核协议,总统拜登所在的民主党的一些重量级议员也持保留态度,希望拜登政府在谈判中能给协议增加限制伊朗地区行为和弹道导弹项目的新条款。而在伊朗,目前强硬派掌控议会且6月将迎来总统选举,强硬派不愿看到以现任总统鲁哈尼为代表的温和派在选举前取得外交成绩。这些因素无疑会压缩双方在谈判中的妥协空间。

  清华大学伊朗问题专家刘岚雨认为,即使美国重返伊核协议问题在未来得到一定程度的解决,也不意味着美伊之间对立冲突的终结。两国在制裁与反制裁、地区政策、伊朗导弹项目等问题上的争斗还将继续。(参与记者:李骥志)

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